Чеховский муниципальный район Московской области. Официальный сайт.
70 лет ПОБЕДЫ
Чеховский район
Чехов
Столбовая
Стремиловское
Любучанское
Баранцевское
Поиск по сайту

Устав Сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области

 

Устав зарегистрирован Главным                                                                                           Принят решением Совета

управлением Министерства юстиции РФ                                                                           депутатов сельского поселения

                   по Центральному Федеральном   округу                                                                                 Стремиловское № 28/8 от 25.05.2006 г.

                   01 июня 2006 года  № RU 505093032006  001

 

             Устав

сельского поселения Стремиловское

Чеховского муниципального района

Московской  области

 

с изменениями и дополнениями, внесенными Решениями Совета депутатов сельского поселения Стремиловское от 30.11.2006 г. № 47/13,

от 30.06.2008 г. № 23/6, от 26.02.2009 г. № 11/2, от 12.05.2009 г. № 28/5, от 11.03.2010 г. № 4/2, от 27.04.2011 г. № 27/4, от 29.08.2012 г. № 45/7; от

02.04.2014 № 23/5; от 25.03.2015 № 14/2

 

 

 

2006 г.

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении 

Стремиловское---------------------------------------------------------------------------------------------------5

Статья 2. Права и гарантии граждан на осуществление местного                        

Самоуправления-------------------------------------------------------------------------------------------------5

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления сельского                         

поселения Стремиловское-------------------------------------------------------------------------------------6

Статья 4. Устав сельского поселения Стремиловское---------------------------------------------------6

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования---------------------------------------6

 

Глава 2. Статус и состав территории

 

Статья.6. Наименование и статус муниципального образования-------------------------------------6

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения

Стремиловское---------------------------------------------------------------------------------------------------7

Статья 8. Изменение границ сельского поселения Стремиловское-----------------------------------8

 

Глава 3. Компетенция органов местного самоуправления

 сельского поселения Стремиловское

 

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения --------------------------------------8-10

Статья 9/1. Вопросы местного значения сельского поселения в                  

переходный период (утратила силу)-----------------------------------------------------------------------10

Статья 9/2. Права органов  местного самоуправления  сельского поселения Стремиловское  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам  местного значения поселения. ---------10-11              

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления--------------------------------------11-13

Статья 10/1. Оценка эффективности деятельности органов  местного самоуправления сельского поселения ------------------------------------------------------------------------------------------13

Статья 10/2. Муниципальный контроль---------------------------------------------------------------13-14

 

Глава 4. Формы непосредственного участия населения

сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного          

самоуправления------------------------------------------------------------------------------------------------14

Статья 12. Местный референдум-----------------------------------------------------------------------14-15

Статья 13. Муниципальные выборы-------------------------------------------------------------------15-16

Статья 14. Голосование по отзыву депутата , Главы сельского поселения--------------------16-18              

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского               

поселения, преобразование сельского поселения-------------------------------------------------------18

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан -------------------------------------------------18-19

Статья 17. Территориальное и общественное самоуправление--------------------------------------19      

Статья 18. Публичные слушания-----------------------------------------------------------------------19-20

Статья 19. Собрание и конференция граждан-----------------------------------------------------------20

Статья 20. Опрос граждан -------------------------------------------------------------------------------20-21

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления-------------------------------21

Статья 21/1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении -------------------------------------------------------21

 

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица

 местного самоуправления

 

Статья 22. Органы местного самоуправления------------------------------------------------------21-22

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское -----------------------------22-24

Статья 24. Деятельность Совета депутатов сельского поселения ------------------------------24-25

Статья 25. Досрочное прекращение Совета депутатов--------------------------------------------25-26

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения                         

Стремиловское --------------------------------------------------------------------------------------------26-27

Статья 27. Глава сельского поселения Стремиловское--------------------------------------------27-30

Статья 28. Социальные гарантии депутатов, осуществляющего

 свои полномочия на постоянной основе выборного должностного лица.--------------------30-31

Статья 28/1. Социальные гарантии депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе--------------------------------------------------------------------------------------31-32                      

Статья 29. Администрация сельского поселения Стремиловское ---------------------------------32

Статья 30. Компетенция администрации сельского поселения                         

Стремиловское-------------------------------------------------------------------------------------------------32

Статья 30/1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское--------------32-33

Статья 31. Избирательная комиссия сельского поселения----------------------------------------33-36

Статья 32.  Муниципальная служба -----------------------------------------------------------------------36

Статья 32/1. Дополнительные гарантии муниципального служащего--------------------------36-37

 

Глава 6. Муниципальные правовые акты  сельского поселения

 

Статья 33. Система муниципальных правовых актов сельского поселения-------------------37-38

Статья 34. Порядок принятия Устава сельского поселения

Стремиловское, порядок внесений и изменений в Устав-----------------------------------------38-39

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов----------------------------------------------39

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных             

правовых актов---------------------------------------------------------------------------------------------40-41

Статья 36/1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия-------41

 

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления ---------------------------------------41

Статья 38. Муниципальное имущество-------------------------------------------------------------------42

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным  имуществом--------42-43

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения----------------------------------------------43

Статья 41. Местный бюджет --------------------------------------------------------------------------------44

Статья 41/1. Финансирование расходов поселения в переходный период (утратила силу)----44

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское---------------------------------44

Статья 43. Средства самообложения граждан ----------------------------------------------------------45

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское                   

от местных налогов и сборов (утратила силу)-----------------------------------------------------------45

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения от региональных

налогов и сборов (утратила силу)--------------------------------------------------------------------------45

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское                     

от федеральных налогов и сборов (утратила силу)-----------------------------------------------------45

Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности                      

сельского поселения Стремиловское----------------------------------------------------------------------45

Статья 47/1. Иные средства финансовой помощи бюджету сельского

Поселения Стремиловское (утратила силу)--------------------------------------------------------------46

Статья 47/2. Предоставление субвенций бюджету сельского поселения

 на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ---------------------------------------------------------------------------------------------------46

Статья 47/3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету

поселения из бюджета Московской области------------------------------------------------------------46

Статья 48. Муниципальные заимствования---------------------------------------------------------46-47

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения Стремиловское ---------------------------47-48

Статья 50. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета

Сельского поселения------------------------------------------------------------------------------------------48

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд------------------------------------------48

 

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения Стремиловское

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и                      

должностных лиц местного самоуправления сельского поселения---------------------------------48

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов,                                   

главы сельского поселения Стремиловское перед населением--------------------------------------49

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и                       

должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Стремиловское перед государством-----------------------------------------------------------------------49

Статья 55. Ответственность Совета депутатов сельского поселения              

Стремиловское перед  государством----------------------------------------------------------------------49

Статья 56. Ответственность главы сельского поселения  Стремиловское           

перед государством---------------------------------------------------------------------------------------49-50

Статья 56/1. Удаление главы сельского поселения Стремиловское----------------------------50-52

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления                           

и должностных лиц местного самоуправления сельского

поселения Стремиловское перед физическими и юридическими лицами.------------------------52

Статья 57/1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское------------53

 

Глава 9. Заключительные   положения

 

Статья 58. Порядок вступления в  законную силу отдельных статей                 

настоящего Устава  сельского поселения Стремиловское (утратила силу)-----------------------53

Статья 59. Вступление в силу Устава сельского поселения Стремиловское---------------------53

Приложение: картографическое описание границ ---------------------------------------------------- 54                                       

 

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации,

Федерального закона «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава,

законов Московской области, проявляя уважение к историческим и

культурным традициям сельского поселения Стремиловское, Совет

депутатов сельского поселения принимает настоящий Устав

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление  в сельском поселении  Стремиловское

 

 

           Местное самоуправление в сельском поселении Стремиловское  - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, уставом Чеховского муниципального района, Уставом сельского поселения Стремиловское (далее Устав) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно, а так же через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

 

          1.   Граждане    Российской    Федерации    осуществляют    местное
самоуправление в сельском поселении Стремиловское посредством участия в
местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм
прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления
сельского поселения Стремиловское.

          2.   Иностранные   граждане,   постоянно   или   преимущественно
проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении
местного    самоуправления    обладают    правами    в    соответствии    с
международными договорами Российской  Федерации и федеральными
законами.

3.     На территории сельского поселения Стремиловское действуют все гарантии   прав   граждан   на  осуществление   местного   самоуправления, установленные   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами, законами Московской области.

4.  Органы     местного     самоуправления     сельского     поселения
Стремиловское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Стремиловское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области и Чеховского муниципального района, а так же настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Стремиловское.

 

Статья 4. Устав сельского поселения Стремиловское

 

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Стремиловское.

 

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

 

1.     Сельское поселение имеет собственные официальные символы – герб и флаг,

отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5).

2.        Описание   и   порядок   использования   официальных   символов
устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3.        Официальные  символы     сельского  поселения  Стремиловское
подлежат   государственной   регистрации    в   порядке,    установленном
федеральным законодательством.

 

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования

     Статус муниципального образования: сельское поселение.

     Наименование   муниципального   образования:   сельское поселение Стремиловское.

      Полное наименование муниципального образования: сельское поселение Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области.

Сокращенное наименование муниципального образования: СП Стремиловское.

(абзац 3 и 4 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

Статья   7. Границы   и   состав   территории   сельского   поселения Стремиловское

         1. Границы   территории   сельского   поселения   Стремиловское
установлены   законом Московской области от 28 февраля 2005 года №
77/2005 - ОЗ «О статусе и границах Чеховского муниципального района и
вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2.    В   границе   сельского   поселения   Стремиловское   находятся
следующие населенные пункты:                         

д. Аксенчиково,    д. Алексеевка,   п. Алферово,     д. Алферово,    д. Бегичево,

д. Беляево, д. Березенки,  д. Богдановка, д. Большое Петровское, д. Булгаково, д. Булычево, д. Бутырки, д. Васино, д. Ваулово, д. Венюково, д. Волосово,  д. Высоково,  д. Глуховка, д. Горелово, д. Городище, д. Гришенки,

д. Гришино,   д. Дубровки,   д. Дулово,   с. Дубна,  д. Ермолово,  д. Ефимовка,

д. Жальское,   д. Захарково, с. Ивановское, д.  Игумново,  д. Ишино, д. Капустино,  д. Каргашиново,  д. Кармашовка,   д. Климовка,  д.   Коровино,  д. Костомарово,  д. Кудаево,   д. Кулаково,   д.   Леоново,   д.   Лопино, п. Луч,   д.  Малое-Петровкское, д. Манушкино,   д. Масново-Жуково, д. Мерлеево,   д. Муковнино, д. Нащекино, д. Новгородово, д. Першино, д. Петропавловка, д. Пешково, д. Плужково, д. Покров, д. Поповка, д. Прудки, д. Радутино, д. Растовка, д. Репниково,  д. Сафоново,   д. Сенино,   д. Сергеево, д. Скурыгино, д. Слепушкино, д. Солодовка, д. Сохинки, д. Спас-Темня, с. Стремилово, д. Тюфанка, д. Филипповское, д. Хлевино, д. Ходаево, д. Хоросино, д. Чепелево, д. Чубарово, с. Шарапово, д. Якшино. Всего 78 населенных пунктов.

3.     Административным  центром  сельского   поселения Стремиловское

является село Дубна с тремя представительствами в населенных пунктах:

-         д. Манушкино

-         с. Стремилово

-         с. Шарапово.

          4. Сельское поселение Стремиловское расположено в южной части Московской области, на западе Чеховского муниципального района. Площадь   сельского   поселения составляет 44282 гектар. Сельское поселение Стремиловское граничит с территориями следующих муниципальных образований Московской области:

- на севере и северо-западе  с городом Москва;

- на северо-востоке с городским  поселением  Столбовая   Чеховского  муниципального  района Московской области;

- на востоке - с сельскими поселениями  Любучанское и  Баранцевское  и городским  поселени­ем г.Чехов Чеховского муниципального района Московской области;

  - на юге - с сельскими поселениями Васильевское, Дашковское Серпуховского района;

- на западе  - с Жуковским районом Калужской области.

 (в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

 

Статья 8. Изменение границ сельского поселения Стремиловское

 

1.    Изменение    границ    сельского    поселения    Стремиловское

 осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, органов государственной власти Московской области, Федеральных органов государственной власти.

 

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТРЕМИЛОВСКОЕ
 
Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1. Вопросы местного значения сельского поселения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

       9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. За сельским поселением законами Московской области могут закрепляться другие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления сельского поселения в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2015 года осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 7.1, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15,18, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 36, 37,38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1  настоящей статьи,  не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения,  в  соответствии  с  частью  3 статьи  14   Федерального   закона   от 06.10.2003 № 131-ФЗ на территории поселения решаются органами местного самоуправления Чеховского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское могут наделяться отдельными полномочиями Чеховского муниципального района по решению вопросов местного значения на основании соглашения о передаче поселению части полномочий Чеховского муниципального района для осуществления за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения.

         5. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чеховского муниципального района  о передаче им осуществления своих полномочий или части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Соглашения о передаче органами местного самоуправления своих полномочий или части своих полномочий по решению вопросов местного значения, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

7. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

 

Статья 9/1. Вопросы местного значения сельского поселения

в переходный период (утратила силу)

 

Статья 9/2. Права органов местного самоуправления поселения на решения вопросов,  не отнесенных к вопросам  местного значения поселений

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – решение Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на  территории поселения;

8/1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

         10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции от  29.08.2012 г. № 45/7)

         11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (в редакции от  29.08.2012 г. № 45/7)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п. 12 введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов  бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Стремиловское и внесение в
него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений,
осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения

(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении”;

(пункт 4.2 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(пункт 4.3 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

5) организационное     и     материально-техническое     обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения Стремиловское,
голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, его
преобразования;

6) принятие   и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного  социально-экономического развития  сельского  поселения
Стремиловское, а также организация сбора статистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского
поселения, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1. введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, председателя Совета депутатов, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

8/2) утверждение и реализация  муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, законом Московской области, настоящим Уставом.

          3. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных Федеральным законом.

        К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

        К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 10/1. Оценка эффективности  деятельности  органов местного самоуправления  сельского  поселения

 

            1. Перечень  показателей  для оценки эффективности  деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом  Российской Федерации.

           2. Нормативными правовыми актами Московской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Московской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений  показателей.

 

Статья 10/2. Муниципальный контроль (введена редакцией от  29.08.2012 г. №  45/7)

1.     Органы местного самоуправления организуют и осуществляют

муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

2.     К отношениям, связанным с осуществлением муниципального

контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

 

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья   11.   Непосредственное  осуществление   населением   местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Стремиловское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

-    выборы депутатов Совета депутатов и Главы сельского поселения
Стремиловское;

-    голосование по отзыву депутата Совета депутатов и Главы сельского
поселения;

-    голосование   по   вопросам   изменения   границ,   преобразования
сельского поселения;

-   правотворческая инициатива граждан;

-   территориальное общественное самоуправление;

-   публичные слушания;

-   собрания граждан;

-   конференция граждан;

-   опрос граждан;

-  обращения граждан в органы местного самоуправления сельского
поселения Стремиловское;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения
местного   самоуправления   основывается   на   принципах   законности   и
добровольности.

 

Статья 12. Местный референдум

 

1.     В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.

2.     Местный референдум проводится на всей территории
сельского поселения.

 (в ред. Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

3.     На местный референдум могут быть вынесены только вопросы
местного значения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом
депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)   по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;

3)   по     инициативе     Совета    депутатов     сельского     поселения
Стремиловское и Главы сельского поселения Стремиловское, выдвинутой
ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы сельского поселения.

5.   Решение о проведении местного референдума принимается Советом
депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления
документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6.   Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое    на    местном    референдуме    решение    подлежит
обязательному исполнению  на территории сельского  поселения  и не
нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их
должностными лицами или органами местного самоуправления сельского
поселения Стремиловское.

8.  Решение о проведении местного референдума, а также решение,
принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном
порядке   гражданами,   органами   местного   самоуправления   сельского
поселения    Стремиловское,    прокурором,    иными    уполномоченными
федеральным законом органами государственной власти.

9.  Голосование на местном референдуме, в целях его совмещения с
днем   голосования   на   назначенных   выборах   в   органы   местного
самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, может   быть   перенесено   Советом   депутатов   сельского   поселения Стремиловское на более поздний срок, но не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня  голосования и не более чем на 90 дней.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

10. Подписи в поддержку проведения референдума предоставляются в
Совет депутатов сельского поселения Стремиловское.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме,
порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются
Конституцией РФ, Федеральным законом от 12.06.2002г.№ 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и  принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 13. Муниципальные выборы

 

 (в ред. решения Совета депутатов от  02.04.2014 № 23/5)

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов,  главы сельского поселения Стремиловское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское проводятся  по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Выборы  главы сельского поселения Стремиловское проводятся по единому избирательному округу.

4.     Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского

поселения Стремиловское. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Стремиловское или судом.

5.     Днем   голосования  на  муниципальных  выборах  являются  второе

воскресенье сентября  года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, главы сельского поселения.

6.     Голосование  на  муниципальных  выборах  может  быть  назначено

только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

7.     Гарантии избирательных прав граждан при проведении

Муниципальных выборов, день (дни) голосования, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Московской области.

8.     Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского
поселения Стремиловское проводится по инициативе населения в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов,
Главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и
представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом
Московской области для проведения местного референдума. Количество
указанных подписей должно составлять не более 5 процентов от числа
избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с
федеральным законом на территории соответствующего избирательного
округа.

3.   Основаниями для  отзыва депутата Совета  депутатов,  Главы
сельского поселения являются конкретные противоправные решения или
действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1)  если им не был отменен им же изданный правовой акт или
отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением
суда   были   признаны   несоответствующими   Конституции   Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение
(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной
вред;

2)   если в результате его противоправных действий либо неисполнения
им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен
существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную
силу решением суда;

3)   если установленное вступившим в законную силу решением суда
систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия
для    надлежащего    осуществления    полномочий    органами    местного
самоуправления сельского поселения, а равно для участия
населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

         4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного настоящим Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4.  Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета
депутатов, Главы сельского поселения принимается Советом депутатов
сельского поселения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5.    Депутат Совета депутатов,   Глава сельского поселения считается
отозванным,    если    за   отзыв    проголосовало    не    менее    половины
зарегистрированных избирателей.

         5.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

6.    Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы
сельского   поселения   и   принятые   решения   подлежат   официальному
опубликованию.

7.    Отзыв депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения не
освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные
нарушения   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти и местного самоуправления,  установленной  в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

 

1.    Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения,
преобразования   сельского   поселения   назначается   решением   Совета
депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Московской области.

2.    Итоги голосования по вопросам    изменения границ сельского
поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения
подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 

          1. Правотворческая инициатива граждан – это внесение проектов
муниципальных    правовых    актов    непосредственно    населением    на
рассмотрение органов местного самоуправления.

         2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная  группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом.

          Порядок осуществления правотворческой инициативы (срок рассмотрения проекта правового акта, возможность изложения позиции представителя инициативной группы, минимальная численность инициативной группы) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

          3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

          4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения под свою ответственность.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2.  Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления,  полномочия  органов территориального  общественного самоуправления определяется нормативно правовыми актами сельского поселения Стремиловское в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

 

Статья 18. Публичные слушания

 

          1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения Стремиловское могут проводиться публичные слушания.

          2. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат следующие вопросы:

     - проект устава сельского поселения Стремиловское, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

     - проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

     - проекты планов и программ развития сельского поселения;

     - проекты правил землепользования и застройки;

     - проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

    - вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования  при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;  

    - вопросы о преобразовании сельского поселения.

3.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

          4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию.

(в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

Статья 19. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

          2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения.

          3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

          4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания  граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

          5. Итоги   проведения   собрания,   конференции   граждан   подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 20. Опрос граждан

 

          1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета  при   принятии  решений  органами   местного   самоуправления   и должностными   лицами   местного   самоуправления,   а   также   органами государственной власти Московской области.

          Результаты опроса носят рекомендательный характер.

          2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

          3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

          4. Жители сельского поселения   должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

         5. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета   -   при   проведении   его   по   инициативе   органов   местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

         1. Граждане  имеют право на индивидуальные  и  коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 21/1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

 

         Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления  населением местного самоуправления  и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 22. Органы местного самоуправления

 

(в ред. решения Совета депутатов от  02.04.2014 № 23/5)

 

1.  Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

• Совет депутатов сельского поселения Стремиловское;

• Глава сельского поселения Стремиловское;

• администрация сельского поселения Стремиловское;

• контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3.     Изменение структуры органов местного самоуправления сельского

поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.     Решение совета депутатов об изменении структуры органов местного

самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, принявшего указанное решение.

5.     Финансовое обеспечение деятельности органов местного

самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Стремиловское.

 

 

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское

 

1. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское (далее Совет депутатов)   является   выборным   представительным   органом   местного самоуправления  сельского  поселения  Стремиловское.  Совет депутатов обладает правами юридического лица.

2. Совет    депутатов    состоит    из    депутатов,    избираемых    на муниципальных   выборах   на   основе   всеобщего,   равного   и   прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2/1. Депутаты Совета депутатов, выдвинутые избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, могут входить в депутатские объединения (во фракции, группы) (далее - фракции, группы).

Во фракции (группы) могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. решения  Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

Порядок формирования и деятельности фракций (групп) и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов либо иным муниципальным правовым актом.

3.    Совет депутатов состоит из 15 депутатов.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Для обеспечения повседневной текущей деятельности Совета депутатов при Совете создается аппарат. Аппарат Совета образуется решением Совета депутатов, этим же решением утверждается положение, структура, штаты.

6. Расходы   на   обеспечение   деятельности   Совета   депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой  в соответствии  с классификацией  расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

8.    В исключительной компетенции Совета депутатов:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

         2) утверждение бюджета сельского поселения  и отчета о  его
исполнении;

         3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии    с законодательством Российской Федерации   о налогах и
сборах;

         4) принятие планов и программ развития сельского поселения,
утверждение отчетов об их исполнении;

         5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении   тарифов   на   услуги   муниципальных   предприятий   и  учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

         7) определение порядка участия сельского поселения в организациях
межмуниципального сотрудничества;

         8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

         9) контроль за    исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;

         10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения Стремиловское в отставку.

         9. В компетенции Совета депутатов находится:

утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации, правил благоустройства территорий; (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

принятие решения о проведении местного референдума;

         назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское;

назначение выборов Главы сельского поселения Стремиловское;

         назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Стремиловское;

         назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

                   назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

дача согласия на назначение на должность заместителя Главы сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального

общественного самоуправления.

10. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

         10/1. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское заслушивает ежегодные отчеты Главы  сельского поселения Стремиловское о результатах  деятельности Главы и администрации  сельского поселения Стремиловское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  сельского поселения Стремиловское.

Статья 24. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

 

         1. Основной   формой   деятельности   Совета  депутатов   являются
заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского
поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения
Регламенту. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы
сельского   поселения   Стремиловское,   председателя   Совета   депутатов
сельского поселения Стремиловское либо по требованию не менее одной
трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского
поселения.

         2. Заседание   Совета   депутатов   сельского   поселения   считается
правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного
числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

         3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского
поселения,  продолжительность данных заседаний  и  иные  положения,
касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения,
устанавливаются   регламентом  Совета  депутатов   сельского   поселения.
Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него
проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и
подписывается   председателем   Совета  депутатов   сельского   поселения.
Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского
поселения.

         4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый
депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя
Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на
заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в
том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида
голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского
поселения.

         5. Первое   заседание   Совета  депутатов   сельского   поселения   с
информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной
комиссии   сельского   поселения   Стремиловское,   который  также   ведет
заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

6.  На первом заседании Совет депутатов избирает из своего состава
председателя Совета депутатов, в порядке установленном регламентом.

7. Председатель Совета в пределах своих полномочий:

1)     без доверенности представляет Совет во всех государственных,
общественных, международных и иных учреждениях и организациях,
включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные
комиссии, выдает доверенности;

2)     от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых
документах;

3) распоряжается всеми видами имущества Совета, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом на подготовку и проведение заседаний Совета, работу комиссий и рабочих групп, депутатов Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета;

4)     от имени Совета заключает сделки, а также совершает иные
юридические акты (действия), в соответствии с действующим
законодательством;

5)     открывает расчетные, валютные и иные счета в финансово-
кредитных учреждениях;

6)    издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов; (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

7)     созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов и
населения время и место проведения заседания Совета, а также проект
повестки дня и необходимые материалы, председательствует на заседании,
подписывает протокол заседания Совета;

8)     осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и
вопросов, отнесенных к ведению Совета;

9) организует работу аппарата Совета;

10)   оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий,
организует обеспечение их необходимой информацией;

11)   координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает
им поручения;

12)    принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и   учета
общественного мнения в работе Совета;

13) осуществляет контроль исполнения решений Совета.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131–ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения Стремиловское, осуществляемое в соответствии с частями 3-5 статьи 13 Федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

- в случае  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского
поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

         3. В случае досрочного прекращения   полномочий Совета депутатов
сельского поселения, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов
сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет
депутатов сельского поселения.

 

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Стремиловское

 

         1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Стремиловское
избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения
Стремиловское.

2.      Депутаты  Совета депутатов  сельского  поселения  избираются
гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3.      Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть
избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4.  Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется
федеральными законами и законами Московской области.

5.  Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван
избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

6.  Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе
работает председатель Совета депутатов.

7.  Председатель Совета депутатов осуществляющий свою деятельность
на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также
иной   оплачиваемой   деятельностью,   за   исключением   педагогической,
научной и иной творческой деятельности.

9.      Полномочия  депутата  Совета депутатов  сельского  поселения
прекращаются со дня начала работы выборного  органа местного самоуправления нового созыва.

10. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  сельского  поселения
прекращаются досрочно в случае:

          1) смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3)   признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)   признания   судом   безвестно   отсутствующим   или   объявления

умершим;

5)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

7)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства   иностранного   государства   -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)  отзыва избирателями;

9)  досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского
поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

         10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

         11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

         12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,  выборное должностное  лицо    местного   самоуправления   должны   соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции" и другими федеральными законами.

 (в ред. решений Совета депутатов от 29.08.2012 г. № 45/7; от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 27. Глава сельского поселения Стремиловское

 

1.  Глава  сельского  поселения  Стремиловское  является     высшим
должностным лицом сельского поселения.

2.  Глава сельского поселения Стремиловское избирается гражданами,
проживающими  на  территории  сельского  поселения   и  обладающими
избирательным  правом,  на  основании  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок
проведения выборов Главы сельского поселения Стремиловское определяется федеральными законами и законами Московской области.

3.  Глава сельского поселения Стремиловское представляет поселение в
отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных
образований,     органами     государственной     власти,     гражданами     и
организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

4. Глава   сельского   поселения   Стремиловское   подписывает   и
обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные
правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.

5.   Глава сельского поселения Стремиловское издает в пределах своих
полномочий правовые акты.

          5/1. Глава сельского поселения Стремиловское обеспечивает осуществление полномочий по решению  вопросов местного значения и отдельных государственных  полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области.

         5/2. Глава сельского поселения Стремиловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (введен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

6.   Полномочия Главы сельского поселения Стремиловское начинаются
со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в
должность вновь избранного Главы сельского поселения.

7.   В случае невозможности исполнения Главой сельского поселения
своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и
т.д., Глава сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает
исполнение своих полномочий на заместителя Главы администрации сельского поселения.

 (в ред.решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

          7/1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, его полномочия  временно исполняет заместитель Главы администрации.

8.   Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и
Совету депутатов сельского поселения Стремиловское. Глава сельского
поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном
статьей 14 настоящего Устава.

          8/1. Глава сельского поселения Стремиловское предоставляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности и администрации  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

9.   Глава  сельского поселения возглавляет администрацию сельского

поселения.

10. К полномочиям Главы сельского поселения относится:

1)  организация выполнения    решений Совета депутатов сельского
поселения в пределах своих полномочий;

2)   внесение   в  Совет  депутатов   сельского  поселения   проектов
муниципальных правовых актов;

3)  инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов
сельского поселения;

4)  представление   на  утверждение   Совета     депутатов   сельского
поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

5)  представление  на  рассмотрение  Совета     депутатов  сельского
поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных
налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих
расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

6)  формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7)  назначение    и    освобождение    от   должности    руководителей
структурных   подразделений   администрации,   а   также   руководителей
муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление   на   утверждение   Совета   депутатов   сельского
поселения  планов и  программ  социально -  экономического развития
сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9)  принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского
поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах
государственной власти и управления;

10) организация     и     обеспечение     исполнения     отдельных
государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения
федеральными законами, законами Московской области;

           11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в
месяц;

12)  рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие
по ним решений.

11. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в
случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

2/1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56/1 настоящего  Устава;

3)   отрешения от должности;

4)   признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)   признания   судом   безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;

6)   вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;

7)   выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства;

8)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства   иностранного   государства   -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)  отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности,
не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по
состоянию здоровья;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3-5 ст. 13  Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также  в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования  в связи с его объединением  с городским округом;

13) увеличения числа избирателей поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие  изменения границ поселения или объединения с городским округом.

12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

         13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования. (введен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

         14. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (введен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

         15. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 15 введена решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 28. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица

 

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу устанавливаются следующие социальные гарантии:

1. Размер денежного содержания устанавливается Решением Совета
депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с законом
Московской области.

2. Гарантируется       ежегодный       оплачиваемый       отпуск в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2/1. Гарантируется ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск, порядок предоставления которого устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

2/2. Гарантируется ежегодное денежное вознаграждение по итогам работы за год.

(часть 2/2 введена решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

 2/3. Гарантируется получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

(часть 2/3 введена решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

2/4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу гарантируется:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

 Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие.

Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица.

Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия депутата, выборного должностного лица прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

 (часть 2/4 введена решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

3.  По окончанию срока их полномочий предоставляется прежняя
работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа
должность по прежнему месту работы, с его согласия, в другой организации.

4. Срок полномочий включается в стаж муниципальной службы.

5. Иные   гарантии,   не   предусмотренные   настоящей   статьей, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения   в соответствии  с  Федеральным  законодательством,  законом  Московской
области.

 

Статья 28/1. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

 

          1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

         2. Иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются решением Совета депутатов  сельского поселения Стремиловское в соответствии  с федеральными законами и  законами Московской области.

 

Статья 29. Администрации сельского поселения Стремиловское

 

1.   Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-
распорядительные    функции    на    территории    сельского    поселения.
Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

2.   Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения. (в редакции от  29.08.2012 г. № 45/7)

3.   Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов
сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным
органам    по    вопросам,    связанным    с    осуществлением    отдельных
государственных полномочий этих органов.

4.   Администрация сельского поселения формируется Главой сельского
поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения
структуры администрации сельского поселения.

5.  Работники администрации сельского поселения, замещающие в

соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

 

Статья 30. Компетенция администрации сельского поселения Стремиловское

 

          1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

обеспечение исполнения полномочий, органов местного самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Стремиловское.

 Осуществление  деятельности по организации и проведению всех видов муниципального контроля предусмотренных действующим законодательством.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

         2. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные
полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие
принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

 

Статья 30/1.  Контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское (введена редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское образуется Советом депутатов сельского поселения Стремиловское.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Стремиловское определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения Стремиловское и Положением о контрольно – счетном органе сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

         3. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское вправе заключать соглашение с Советом депутатов Чеховского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 31. Избирательная комиссия сельского поселения

 

1. Избирательная   комиссия   сельского   поселения   Стремиловское
организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов
Совета депутатов и главы сельского поселения Стремиловское, подготовку и
проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы
сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского
поселения, преобразования сельского поселения на основании федерального
закона, закона Московской области.

          2. Срок полномочий избирательной комиссии  поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии  муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

          3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального  Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

          4. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные  к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии  в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

 (часть 5 в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

           6. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка  распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Стремиловское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

(в ред.решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

(пункт з введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

         7. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское является муниципальным органом и не входит в структуру органов сельского поселения Стремиловское.

         8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае если на территории сельского поселения Стремиловское отсутствует Совет депутатов либо он действует в неправомочном составе, полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское возлагаются на территориальную избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Московской области, принятым на основании обращения главы сельского поселения Стремиловское. Если на территории сельского поселения Стремиловское образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское могут быть возложены на одну из них.

(в ред. решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

         9. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское формируется  в количестве  восьми человек с правом решающего голоса. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

        10. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское формируется Советом депутатов сельского поселения Стремиловское не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское, установленных Федеральным законом. При этом предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское направляются в Совет депутатов не  позднее чем за 95 дней до голосования. (исключен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

          11. Решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

          12. Компетенция, полномочия и порядок действия избирательной комиссии регулируются Положением «Об избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области». (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

Статья 32. Муниципальная служба

 

          Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,  осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Московской области, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

Статья 32/1. Дополнительные гарантии муниципального служащего

(введена редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законами Московской области дополнительно гарантируется:

- единовременная выплата при увольнении с муниципальной службы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию за выслугу лет;

- единовременная выплата на лечение в случае установления инвалидности;

- единовременная выплата в случае смерти близкого родственника;

- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой (50,55,60 лет)

(в ред.решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

- единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых;

- ежегодное денежное вознаграждение по итогам работы за год;

- премия по итогам работы за месяц, квартал;

(абзац введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

- единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;

(абзац введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 Порядок и условия осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами сельского поселения Стремиловское.

(абзац введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья   33.   Система   муниципальных   правовых   актов   сельского поселения

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)  Устав сельского поселения Стремиловское;

2)  оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном
референдуме;

3)  решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское;

4)  постановления и распоряжения главы сельского поселения,

администрации сельского поселения. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

2.  Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3.  Муниципальные  правовые  акты,   принятые  органами  местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории
сельского поселения.

            3.1. Глава сельского поселения Стремиловское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы администрации. Глава сельского поселения Стремиловское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (введен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

4. Глава администрации сельского поселения Стремиловское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения,  издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

5.   Официальное  опубликование  муниципальных  правовых  актов
осуществляется  в печатном  средстве массовой информации Чеховского муниципального района.

6. Муниципальные   правовые   акты   не   должны   противоречить
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным   конституционным
законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской
области, настоящему Уставу.

 7. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные  в виде правовых актов решения, принятые на  местном  референдуме, подлежат включению в регистр  муниципальных нормативных правовых актов Московской  области, организация и ведение которого осуществляется  Министерством по делам территориальных  образований Московской области.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (применяется с 1 января 2017 года).

(часть 8 введена решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 34. Порядок принятия Устава сельского поселения Стремиловское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Стремиловское, проект решения
Совета депутатов  сельского поселения о внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения
вопроса о принятии Устава сельского   поселения, внесении изменений и
дополнений   в   Устав     сельского   поселения   подлежат  официальному
опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом
депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту
указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия
граждан в его обсуждении. Не требуется  официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений  в Устав, а также  порядка участия граждан в его  обсуждении в случае, если указанные  изменения и дополнения  вносятся в целях  приведения Устава в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами.

2.   Устав  сельского   поселения   Стремиловское,   решение  Совета
депутатов сельского поселения Стремиловское о внесении изменений и

дополнений в Устав сельского поселения Стремиловское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское

3. Устав сельского поселения Стремиловское, решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

4. Устав сельского поселения Стремиловское, решение  Совета  депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат  официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Стремиловское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав изменяющие  структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока  полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно -счетного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

 

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1.  Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, Главой и
инициативными группами граждан, прокурором.

2.  Порядок   внесения   проектов   муниципальных   правовых   актов
сельского поселения Стремиловское, перечень и форма прилагаемых к ним
документов   устанавливаются    нормативным правовым    актом   Совета
депутатов сельского поселения Стремиловское.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения (применяется с 1 января 2017 года).

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

 

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения   Совета   депутатов   сельского   поселения,   носящие
нормативный    характер,    принимаются    большинством    голосов    от
установленной   численности  депутатов.   Иные  акты   Совета  депутатов
сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом
Совета депутатов сельского поселения.

3.  Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные
правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и
обнародования в течение 10 дней. Акты, не имеющие нормативного характера, направляются Главе сельского поселения для сведения в тот же срок.

4.  Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить нормативный
правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом
случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается
в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его
отклонения либо с  предложениями о внесении в него изменений  и
дополнений.   Если  глава  сельского  поселения  отклонит  нормативный
правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом
депутатов   сельского   поселения.   Если   при   повторном   рассмотрении
указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой
редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности

депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию). (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

5.   Если  для реализации решения,  принятого путем прямого
волеизъявления   населения   сельского   поселения,   требуется   принятие
муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава
сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в
компетенцию   которых   входит   принятие   (издание)   муниципального
правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу
решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок
подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового
акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.    Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в
силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета
депутатов сельского поселения.

7.    Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют
обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня,
указанного в самом акте.

8.      Муниципальные нормативные правовые акты   сельского     поселения,
затрагивающие   права   и   свободы   граждан,   вступают   в   силу   после
официального опубликования.

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

9. Признание по решению суда  закона Московской области об установлении статуса сельского поселения недействующим  до вступления  в силу нового закона  Московской области об установлении  статуса сельского поселения не может являться  основанием  для признания  в судебном  порядке  недействующими  правовых актов поселения,  принятых до вступления  решения  суда в законную  силу,   или для отмены данных правовых  актов.

 

Статья 36/1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть  отменены или их действие приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области – уполномоченным органом государственной власти  Российской Федерации.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения Стремиловское или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Стремиловское или Глава сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Стремиловское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

          1.      Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2.     Муниципальная    собственность    признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 38. Муниципальное имущество

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

       1.Имущество, находящееся в собственности сельского поселения
Стремиловское, средства бюджета, сельского поселения Стремиловское, а
также имущественные права составляют экономическую основу местного
самоуправления сельского поселения Стремиловское.

2. В собственности поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14,  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации , а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

3.  В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1.  Органы местного самоуправления от имени сельского поселения
самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным
имуществом   в  соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.  Органы  местного  самоуправления  сельского  поселения  вправе
передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской
области     и  органам  местного  самоуправления  иных  муниципальных
образований,   отчуждать,   совершать   иные   сделки   в   соответствии   с
федеральными законами.

3.        Совет депутатов  сельского  поселения  устанавливает порядок
управления  и  распоряжения объектами муниципальной  собственности,
ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов
муниципальной собственности.

4.        Совет депутатов сельского поселения  принимает решения о
приватизации  объектов  муниципальной  собственности  на  территории
сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств,
полученных    в    результате    приватизации   объектов   муниципального
имущества.

5.        Доходы   от   использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6.        Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения

 

         1. Сельское поселение Стремиловское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в  создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых  для  осуществления  полномочий  по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют органы местного самоуправления. (в редакции от  29.08.2012 г. № 45/7)

          2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий
и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации  муниципальных  предприятий  и учреждений  определяются
Советом депутатов сельского поселения.

3.      Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных
предприятий и учреждений.

4.      Совет депутатов сельского поселения по представлению Главы
сельского поселения утверждает назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

5.      Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 41. Местный бюджет

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1.Сельское поселение Стремиловское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 41/1. Финансирование расходов поселения в переходный период (утратила силу)

 

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

 

Статья 43. Средства самообложения граждан

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского
поселения Стремиловское могут привлекаться разовые платежи граждан -
средства    самообложения    граждан.    Размер    платежей    в    порядке
самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для
всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего
числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может
быть уменьшен.

2.   Вопросы  введения  и  использования,  указанных  в  пункте  1
настоящей   статьи  разовых  платежей   граждан  решаются  на  местном
референдуме.

 

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от местных налогов и сборов (утратила силу – решение Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от региональных налогов и сборов (утратила силу – решение Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от федеральных налогов и сборов  (утратила силу – решение Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 47.  Выравнивание бюджетной обеспеченности поселения

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Московской области или из бюджета Чеховского муниципального района в случае наделения законом Московской области  органов местного самоуправления Чеховского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Чеховского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами представительного органа Чеховского муниципального района.

 

Статья 47/1. Иные средства финансовой помощи бюджету сельского поселения Стремиловское (утратила силу – решение Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 47/2. Предоставление субвенций бюджету сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджетов Московской области путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

 

Статья 47/3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету поселения из бюджета Московской области

 

(введена решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, бюджету сельского поселения  могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

 

         1. Сельское поселение Стремиловское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом. (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

                   2.      Совет депутатов сельского поселения Стремиловское в праве принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с законодательством.

3. В    соответствии    с    федеральными    законами    направления
использования  привлекаемых денежных средств, а также порядок их
расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения Стремиловское

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация сельского поселения Стремиловское ведет реестр
расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном
решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

4.     Совет депутатов сельского поселения Стремиловское определяет

размеры   и  условия   оплаты  труда  депутатов,   осуществляющих   свои
полномочия    на    постоянной    основе,    главы    сельского    поселения
Стремиловское.

       6. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета
сельского поселения Стремиловское на решение вопросов местного значения
устанавливаются нормативным правовым актом  главы   сельского поселения Стремиловское.

       7. Расходование средств бюджета сельского поселения Стремиловское
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в
пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения
Стремиловское о бюджете сельского поселения на очередной финансовый
год.

       8. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения
Стремиловское на осуществление отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами     Московской     области,     устанавливается     соответственно
федеральными     органами     государственной     власти     и     органами
государственной власти Московской области.

 

Статья 50. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета сельского поселения

 

(в ред. решения Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Сельское поселение, перечисляют в бюджет Чеховского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных настоящим Федеральным законом, в случаях, установленных уставом Чеховского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Чеховского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.  Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

 

          Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Стремиловское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Стремиловское перед населением

 

          Население сельского поселения Стремиловское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу сельского поселения Стремиловское в порядке, предусмотренном Уставом.

 

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед государством

 

          Ответственность  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 55. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Стремиловское перед государством

 

          1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Стремиловское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Стремиловское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

          2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Стремиловское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 56. Ответственность Главы сельского поселения Стремиловское перед государством

 

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Стремиловское в случае:

1)   издания  Главой сельского поселения Стремиловское правового акта, противоречащего   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу Московской области,   законам   Московской   области,   уставу   сельского   поселения Стремиловское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)   совершения  главой сельского поселения Стремиловское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству
и территориальной  целостности Российской  Федерации,  национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Стремиловское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

   Статья 56/1. Удаление Главы сельского поселения Стремиловское

 

           1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить главу сельского поселения в отставку по  инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального  закона № 131–ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или)  обязанностей по обеспечению осуществления органами  местного самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Стремиловское федеральными законами и законами  Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом депутатов по результатам  его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (введен редакцией от 29.08.2012 г. № 45/7)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 02.04.2014 № 23/5)

        3. Инициатива Совета депутатов об удалении главы  сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное  обращение вносится вместе с проектом решения Совета  депутатов об удалении Главы сельского поселения в отставку. О  выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем  внесения указанного обращения в Совет депутатов.

        4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

       5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами  Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных  пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об  удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при  согласии Губернатора Московской  области.

         6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется  в виде обращения, которое вносится  в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом  соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении  данной инициативы Глава сельского поселения  уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

          7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения  в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения  соответствующего обращения.

         8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей от установленной численности  депутатов Совета депутатов сельского поселения.

         9. Решение Совета депутатов сельского поселения об  удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

         10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской  области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать  депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

          11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета  депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

          12. Решение Совета депутатов сельского поселения  об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его  принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по  вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным  решением Совета депутатов.

          13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора  Московской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета  депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался  указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена решением Совета депутатов от 25.03.2015 № 14/2)

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и              должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 57/1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское

 

         1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, Устава сельского поселения Стремиловское, правовых актов поселения.

       2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль   за  осуществлением  органами поселения и должностными лицами поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

        3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

        4. Прокурор при установлении в ходе осуществления  своих полномочий необходимости совершенствования  действующих нормативных актов вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское обладающие правом  законодательной инициативы предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

ГЛАВА  IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Порядок вступления в законную силу отдельных статей настоящего Устава сельского поселения Стремиловское  (утратила силу)

 

Статья 59. Вступление в силу Устава сельского поселения Стремиловское (в редакции от 29.08.2012 г. № 45/7)

         Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

         Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию)    в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования  (обнародования).  

 

 

 

Приложение

 к Уставу сельского поселения Стремиловское

в ред. решения Совета депутатов

от 02.04.2014 № 23/5

 

Схема границ сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района

 

 

 



Разделы